一、什么是“專精特新”

專精特新是國(guó)家為引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平而實(shí)施的重大工程。
二、成為“專精特新”的好處

1、榮譽(yù)資質(zhì)：專精特新“小巨人”企業(yè)由國(guó)家工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)認(rèn)定并授牌，專精特新企業(yè)由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)認(rèn)定并授牌，認(rèn)定成功代表了政府對(duì)企業(yè)的極大認(rèn)可，有助于提升企業(yè)榮譽(yù)、企業(yè)品牌產(chǎn)品及服務(wù)推廣。

2、資金扶持：2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過三年）重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。被認(rèn)定為國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，可獲國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)600萬元/家，每年200萬元，各省市給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20-200萬元。對(duì)首次認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)每戶給予一次性5-100萬獎(jiǎng)補(bǔ)（以各地方最新獎(jiǎng)補(bǔ)政策為準(zhǔn)）。

3、政策幫助：重點(diǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，是“一企一策”給予幫助，如財(cái)政專項(xiàng)資金、各部門項(xiàng)目資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開拓扶持、融資增信等。

4、政策扶持：在貸款服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、專題培訓(xùn)等方面予以優(yōu)先和重點(diǎn)扶持。

5、企業(yè)人才：有專門的校園、社會(huì)招聘渠道，及人才培訓(xùn)優(yōu)惠。

6、企業(yè)推廣：有利于提高企業(yè)在相應(yīng)細(xì)分市場(chǎng)的地位、提高企業(yè)品牌影響力和產(chǎn)品知名度，是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量的保證，有利于企業(yè)品牌打造和產(chǎn)品市場(chǎng)推廣。

7、企業(yè)發(fā)展：專精特新小巨人企業(yè)，是全國(guó)中小企業(yè)具有高等級(jí)權(quán)威性的榮譽(yù)稱號(hào)。后期對(duì)企業(yè)在金融服務(wù)上有傾斜，提升本企業(yè)在金融市場(chǎng)融資吸引力，獲得此榮譽(yù)后期在企業(yè)技改項(xiàng)目，培育項(xiàng)目資助申請(qǐng)上有政策傾斜。

8、上市重點(diǎn)扶持：證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期咨詢服務(wù)；對(duì)擬上市“專精特新”中小企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對(duì)接，提高企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的能力；為“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫崎_辟綠色通道。

三、2025年專精特新政策有何變化？

2025年專精特新政策執(zhí)行的頂層敘事邏輯：“構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制”所有政策制定修訂以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都是為此綱領(lǐng)服務(wù)--構(gòu)建機(jī)制。

專精特新政策執(zhí)行的是梯度培育，管理辦法涉及的動(dòng)態(tài)管理、申報(bào)程序、梯度原則、管理分工、推薦權(quán)責(zé)應(yīng)該都不會(huì)有大的變化，變化的是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的幾點(diǎn)變化：

1、申報(bào)簡(jiǎn)化，《專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》作為“專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定、復(fù)核和政策支持的重要參考依據(jù)”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化現(xiàn)行的“專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”；

2、數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取，大多指標(biāo)無需填報(bào)或者佐證，即可從稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、政務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證等系統(tǒng)獲?。?/span>

3、重視財(cái)務(wù)表現(xiàn)，深挖成本利潤(rùn)、資產(chǎn)收益、成長(zhǎng)情況；

4、數(shù)據(jù)處理更科學(xué)，除了與行業(yè)平均對(duì)比，專利更是考察集中度、加權(quán)量，不再簡(jiǎn)單的堆砌數(shù)量。

與2024年小巨人評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比：

《專精特新發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》作為“專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定、復(fù)核和政策支持的重要參考依據(jù)”，為專精特新中小企業(yè)認(rèn)定、復(fù)核的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；為小巨人企業(yè)認(rèn)定推薦、評(píng)審的指標(biāo)之一；作為地方評(píng)價(jià)參數(shù)的參考要素影響?yīng)勓a(bǔ)資金系數(shù)。

本次發(fā)布的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，成長(zhǎng)性屬于新增指標(biāo);2024年“小巨人“企業(yè)評(píng)價(jià)中定量指標(biāo)完整契合在新發(fā)布的創(chuàng)新能力指標(biāo)中?？紤]到定性+定量結(jié)合的評(píng)價(jià)模式，定性體現(xiàn)在技術(shù)水平、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈以及“補(bǔ)短板”“填空白”重要作用等。

與專精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)比：

最重大的變化是特色指標(biāo)，改為“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化標(biāo)桿、國(guó)際拓展”，新增財(cái)務(wù)指標(biāo)、成長(zhǎng)性指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)改為行業(yè)平均值對(duì)比，比如“成本利潤(rùn)率超出行業(yè)均值情況”；不再簡(jiǎn)單看比例，重視投入絕對(duì)值也看相對(duì)值，比如拆分為“研發(fā)投入”、“研發(fā)占比”；專業(yè)化從技術(shù)專注判斷，比如關(guān)注專利集中度，增加行業(yè)排名，同時(shí)專利不再簡(jiǎn)單計(jì)數(shù)而是用“發(fā)明專利數(shù)量（加權(quán)）”；

相對(duì)于2024年評(píng)價(jià)指標(biāo)，2025年在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上給予更多關(guān)注。